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中国造纸企业面临“四面楚歌”的尴尬境地

发布时间:2019/3/25 17:37:20

8月20日博电竞app,美国商务部对从中国进口的非涂布纸作出反倾销初裁博电竞app。而今年早些时候,美国商务部公布了对华非涂布纸反补贴调查的初裁结果博电竞app。消息一经发布博电竞app博电竞app,引起了我国造纸界的高度关注。随着贸易摩擦多发期的到来博电竞app博电竞app,中国纸企该如何直面日益严峻的国际贸易环境,成为业界关注的话题博电竞app博电竞app。


根据中国林业统计年鉴博电竞app,从2009年开始博电竞app,我国纸和纸制品进出口贸易额由逆差转成顺差,且这一势头持续增长博电竞app。1993年博电竞app,我国纸和纸制品的贸易逆差为12.11亿美元博电竞app博电竞app博电竞app,而2013年贸易顺差已高达98.58亿美元博电竞app。尽管贸易顺差说明我国造纸业国际竞争力的增强,在国际贸易中处于有利地位博电竞app,但持续和过高的贸易顺差也释放出一些危险的信号。


多年从事造纸企业经济管理研究的南京林业大学教授博电竞app博电竞app、博士生导师张智光说:“这一方面说明我国造纸行业的国内市场需求不足博电竞app,对外依存度较高;另一方面也为国际贸易?博电竞app;ぶ饕迨屏μ峁┝朔辞阆头床固慕杩?,进而增大了我国造纸业的经营风险博电竞app?博电竞app!?/p>


中国造纸企业多年来屡遭“双反”等调查博电竞app。WTO规定的三大贸易救济措施是一把双刃剑博电竞app博电竞app,既可以用来维护国际自由贸易的公平竞争秩序博电竞app博电竞app,也可以为贸易?博电竞app;ぶ饕逄峁┖戏ǖ慕杩诤褪侄尾┑缇篴pp,用来抑制自由贸易的健康发展博电竞app。


那么日益频繁的国际贸易摩擦博电竞app博电竞app博电竞app,会给中国企业乃至中国造纸行业带来哪些影响?

据统计博电竞app,针对中国造纸业贸易摩擦的压力主要来自美国博电竞app博电竞app。从产品看博电竞app博电竞app博电竞app,我国遭受“双反”等立案调查的主要产品有铜版纸博电竞app、印刷纸博电竞app博电竞app博电竞app、书写纸博电竞app博电竞app、打印纸博电竞app博电竞app、复印纸和卫生纸等,包含涂布纸和非涂布纸博电竞app。专门针对非涂布纸的调查已有3起,而今年美国对我国非涂布纸发起“双反”调查的负面影响更加引人关注博电竞app。非涂布纸是我国主要的出口产品之一博电竞app,2014年约占我国造纸业出口总值的1/6博电竞app博电竞app,而美国是我国非涂布纸出口的主要市场博电竞app博电竞app。


张智光教授认为博电竞app,“双反”等事件对中国造纸行业将带来4个方面的影响:

首先博电竞app,将产生连锁反应。其他国家将会效仿美国的做法博电竞app博电竞app,使负面效应扩散,甚至可能导致中国造纸企业面临“四面楚歌”的尴尬境地博电竞app博电竞app博电竞app。


其次博电竞app博电竞app,削弱中国纸产品的价格优势博电竞app。缴纳反补贴税和反倾销税、应诉“双反”等调查都将大大增加我国造纸企业的经营成本博电竞app,严重削弱我国纸产品原有的价格优势博电竞app,进而降低在国外市场的销售量博电竞app。这对于依赖出口尤其是依赖美国市场的中国企业来说博电竞app,将造成严重的甚至是致命的打击博电竞app博电竞app。


第三博电竞app博电竞app,削弱我国造纸业的国际竞争力博电竞app博电竞app博电竞app。美国等国发起“双反”等调查将抑制中国造纸行业对外出口博电竞app博电竞app,降低我国纸产品在美国等国的市场份额博电竞app,由此引起的连锁反应还将削弱中国造纸业在国际市场上的竞争力。


第四博电竞app,加剧贸易摩擦,破坏国际自由贸易秩序博电竞app。美国等国对中国造纸业的“双反”等行动必将使中国企业和政府吃一堑长一智博电竞app,一方面积极应对博电竞app,据理力争;一方面也将拿起WTO规则赋予的维权武器博电竞app,进行反击博电竞app博电竞app博电竞app。这种双边乃至多边的贸易救济措施,有可能形成相互制约的“负反馈”,对维护国际经济贸易秩序起到积极作用;但也有可能形成相互报复的“正反馈”博电竞app博电竞app,引发贸易战博电竞app博电竞app,从而破坏自由贸易氛围。


张智光表示博电竞app博电竞app,“双反”等调查所引起的效应不全是负面的博电竞app,也有某种正面作用博电竞app博电竞app,可为中国造纸企业提供一些新的发展机会博电竞app。例如,有利于促进中国企业改变传统的低成本战略思维博电竞app,运用科技创新和先进设备提高产品质量和技术含量博电竞app博电竞app,降低环境污染博电竞app博电竞app,提高劳动力的技术水平和收入水平博电竞app博电竞app。同时,也可以使政府在管理水平上下功夫博电竞app,进一步完善补贴政策博电竞app,促进企业自身市场竞争力的提高博电竞app。


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